Le projet PEUPLE (Promouvoir la participation des Peuples Autochtones Pygmées dans la gestion durable des terres et ressources naturelles en RDC) est un projet de trois ans, lancé en 2021. Agir ensemble est partenaire dans l’exécution du projet avec deux organisations européennes, le Centre de documentation, de recherche et d’information des Peuples Autochtones (DOCIP) et le Réseau européen pour l’Afrique centrale (EURAC) et trois organisations de la société civile (OSC) congolaises : le Programme Intégré pour le Développement du Peuple Pygmée au Nord-Kivu (PIDP), l’organisation Solidarité pour les Femmes Autochtones (SPFA) et le Réseau Ecclésial du Bassin du Congo (REBAC).
Dans le cadre de l’évaluation de la première phase du projet, Agir ensemble pour les droits humains recherche un.e consultant.e pour réaliser l’évaluation externe du projet. Cette évaluation finale portera sur la mise en œuvre globale de l’action : ses aboutissements, ses leçons apprises, ses capitalisations et les acquis en renforcement des capacités des OSC. L’évaluation s’appuiera sur la lecture des différents rapports, sur des entretiens en présentiel ou via Internet et si possible par une visite en Équateur qui est la province ayant le volume d’activité le plus important. L’évaluation vise à analyser l’ensemble de la première phase et à soutenir sa mise en œuvre globale en proposant des recommandations pour la deuxième phase ; ceci dans un objectif de redevabilité interne de la qualité de l’intervention.
Description du travail d’évaluation
L’évaluation externe finale a été prévue depuis l’origine. Elle vise à produire une analyse globale du projet, à partir de la vérification et de l’enrichissement sur le terrain des informations relatives à la mise en œuvre du projet, en s’appuyant sur des observations et sur les appréciations des organisations partenaires, des bénéficiaires et des parties prenantes externes.
Elle s’articule autour des activités réalisées et méthodes d’action du projet PEUPLE dans les deux provinces de mise en œuvre (plus d’informations dans les termes de références).
Le.la consultant.e devra établir un bilan global et objectif des actions du projet depuis son démarrage. Cette étape doit lui permettre de disposer d’une connaissance précise et détaillée du projet, de son évolution et de son contexte. A cet effet, il.elle devra notamment:
- Rassembler et consulter toutes les informations et tous les documents relatifs au projet évalué et étudier le cadre logique de l’intervention (finalité, objectifs spécifiques, réalisations, indicateurs de suivi et hypothèses critiques) de manière à en acquérir une bonne connaissance. Les documents à consulter seront disponibles auprès d’Agir ensemble et des OSC partenaires.
- Conduire des entretiens avec les personnes impliquées ou ayant été impliquées dans le projet.
- Recueillir les témoignages des personnes et structures locales ayant contribué à la réalisation du projet et des personnes ayant bénéficié du projet.
A partir des constats et des informations disponibles, le.la consultant.e devra évaluer la performance du projet au regard des cinq critères suivants: pertinence, cohérence, efficacité, efficience, viabilité/durabilité. Il reviendra au.à la consultant.e de les préciser lors de sa réunion de cadrage avec Agir ensemble. Cependant, Agir ensemble souhaite prioriser pour l’évaluation de la première phase les critères suivants : pertinence, cohérence, efficacité et viabilité/durabilité. Il.elle axera ses recommandations dans la perspective de la mise en œuvre de la deuxième phase du projet.
Le.la consultant.e fera l’évaluation de la première phase en fonction d’enjeux de redevabilité externe et interne (plus d’informations dans les termes de référence)
L’évaluation de cette première phase souhaite également mettre l’accent sur un enjeu prioritaire : la prise en compte du genre.
La démarche d’évaluation sera ponctuée par deux temps forts :
- Si possible, l’évaluateur.rice effectuera au minimum une visite de terrain en Equateur et si possible une autre dans le Nord Kivu. A cette occasion, l’évaluateur.rice pourra réaliser in situ des entretiens avec les membres des OSC partenaires et enquêter auprès des bénéficiaires directs et indirects du projet ainsi que certaines parties prenantes extérieures impliquées dans le déroulement de l’action.
- La restitution finale en visioconférence. La restitution veillera notamment à mesurer la pertinence et la cohérence du projet par rapport au contexte et à la phase 2 à venir; la prise en compte du genre ; l’efficacité des activités; leur efficience au regard des moyens mobilisés; les résultats obtenus, leur viabilité et leur durabilité.
Profil de l’évaluateur.ice
Les compétences requises pour réaliser cette évaluation sont :
- Connaissance et expérience professionnelle en matière d’évaluation
- Expérience en matière de coopération au développement
- Maîtrise du contexte associatif congolais et des enjeux liés aux droits humains et des peuples autochtones pygmées
- Connaissance des mécanismes de financements de l’AFD, notamment le financement des projets terrain via le mécanisme Initiative OSC
L’évaluation sera menée par un.e expert.e ayant une expérience confirmée dans l’évaluation de projets internationaux et une excellente connaissance des problématiques relatives à la promotion des droits humains, des peuples autochtones pygmées et des dynamiques associatives en Afrique centrale. Une bonne compréhension des réalités sociopolitiques de la RDC est souhaitée.
Le.la consultant.e devra avoir conscience que la prestation attendue implique un engagement sur plusieurs semaines.
Le.la consultant.e souhaitant répondre à cet appel d’offre devra préciser les modalités envisagées pour assurer une appréciation systématique et objective de la mise en œuvre des activités au cours du projet.
Modalités de réponse et critères de sélection du prestataire
Les prestataires intéressé.e.s enverront une proposition constituée des éléments suivants :
- Un CV de l’évaluateur.rice et, le cas échéant, d’une présentation de la société ou de l’organisation dont il ou elle dépend (10 pages maximum) ;
- Une proposition technique décrivant notamment la compréhension de la mission (2 pages maximum), la démarche méthodologique proposée pour atteindre les objectifs (4 pages maximum), un chronogramme indicatif et les résultats attendus de l’évaluation ;
- Une offre financière comportant le budget global (Hors Taxe et Toutes Taxes Comprises) et les prix détaillés (honoraires, indemnités journalières, transports…) ;
- La disponibilité du.de la consultant.e durant les mois de mai à septembre 2023.
Le devis ne pourra pas dépasser le montant total de 5 000 euros TTC pour l’ensemble de la prestation. Ce budget inclut les frais de consultance, de transport et de séjour pour les déplacements sur le terrain qui sont directement pris en charge par l’évaluateur.rice.
La sélection de l’expert.e se fera sur la base des critères d’évaluation suivants :
- Exposé de la problématique et compréhension du sujet
- Démarche méthodologique proposée
- Qualifications, expériences et compétences
- Expériences de la zone et de la problématique du projet à évaluer
- Détail des prix et coûts des différentes prestations
- Chronogramme de réalisation de l’ensemble des prestations.
Les propositions sont à adresser par mail aux deux adresses suivantes au plus tard le 12/04/2023 sous la référence PEUPLE\EVAL\2023 : f.stevens@aedh.org et l.theron@aedh.org